2.2.7
Revize "nového přístupu“ - nový legislativní rámec (nlf)
Doc. Ing. Alois Fiala, CSc.
NahoruVolný pohyb zboží
NahoruNový legislativní rámec
Jednou ze čtyř svobod, jimiž se vyznačuje jednotný trh Evropské unie
(European Common Market), je vedle volného pohybu osob, kapitálu a služeb volný
pohyb zboží neomezovaný technickými překážkami. Ten je pro tzv. stanovené
výrobky upraven několika směrnicemi Evropského parlamentu a Rady, které se
týkají globální koncepce certifikace a zkoušení, posuzování shody, označení CE
atd. Od roku 1985 platí pro množinu stanovených výrobků navíc tzv. nový
přístup. Praxe si vyžádala další zpřesňování a zlepšování pravidel, platných
pro oblast volného pohybu výrobků v rámci EU. Výsledkem intenzivních činností
na revizi nového přístupu je tzv. nový legislativní rámec (NLF - New
Legislation Frame). Ten je tvořen třemi významnými právními dokumenty, které
schválila Rada Evropské unie 9. 7. 2008 a které byly publikovány v Úředním
věstníku Evropské unie 19. 8. 2008. Jedná se o:
-
rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 768/2008/ES o
společném rámci pro uvádění výrobků na trh a o zrušení rozhodnutí Rady č.
93/465/EHS,
-
nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 765/2008/ES, kterým
se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění
výrobků na trh a kterým se ruší nařízení č. 339/93/EHS,
-
nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 764/2008/ES, kterým
se stanoví postupy týkající se uplatňování některých vnitrostátních technických
pravidel u výrobků uvedených na trh v souladu s právními předpisy v jiném
členském státě a kterým se ruší rozhodnutí č. 3052/95/ES.
První dva legislativní dokumenty nabudou účinnosti k 1. lednu 2010,
další již 13. 5. 2009.
NahoruLegislativní balíček
V tiskovém prohlášení k vydání těchto dokumentů Rada Evropské unie
konstatuje: "Rada dnes schválila legislativní balíček, cílený k usnadnění
volného pohybu zboží na vnitřním trhu, odstranění zbývajících bariér obchodu,
zvýšení konkurenceschopnosti a posílení bezpečnosti spotřebitelů. Balíček tvoří
tři legislativní nástroje, které se zabývají zásadami vzájemného uznávání a
systémem nového přístupu.“
NahoruRevize nového přístupu
Nový legislativní rámec, založený na revizi nového přístupu, ovlivní
právní prostředí nejen v oblasti volného pohybu výrobků, ale bude mít dopady i
v oblasti praktických činností některých subjektů, a to zejména těch, které se
nějakým způsobem podílejí na posuzování shody či výměně zboží. Mezi ně patří
zejména notifikované (v ČR autorizované) osoby a subjekty, které…