19.4.1
Jednotný vnitřní trh Evropské unie
Ing. Jaroslav Rajlich
První záměr týkající se vytvoření vnitřního plně integrovaného
evropského trhu se objevil už v Římské smlouvě o založení EHS z roku 1957, kde
bylo mimo jiné uvedeno "vytvořit vnitřní trh charakterizovaný zrušením překážek volného pohybu zboží, osob, služeb a kapitálu mezi členskými zeměmi“.
Tento úkol se však v praxi ukázal jako neobyčejně složitý. I když v šedesátých
letech bylo oznámeno vybudování celní unie a společného trhu, zůstalo nadále
mezi členskými zeměmi mnoho bariér. Z důvodů celních, daňových, bezpečnostních,
zdravotních a dalších byl i nadále na hranicích mezi jednotlivými státy
kontrolován pohyb zboží. Rozsáhlý vnitřní trh byl nadále rozdroben existencí
odlišných technických norem a systémů povinného zkoušení a certifikace v
jednotlivých zemích a rovněž volný pohyb osob byl omezován nejednotnými
požadavky na jejich odbornou kvalifikaci. Volný pohyb služeb se v tomto období
vůbec nedotkl klíčových oblastí (např. bankovnictví a pojišťovnictví) a volnému
pohybu kapitálu bránila existence kapitálových kontrol v jednotlivých státech.
Tak bylo koncem šedesátých let dosaženo pouze vybudování celní unie, zatímco
vnitřní trh zůstával roztříštěn a oddělen hranicemi členských států.
To oslabovalo konkurenci, zpomalovalo zavádění vědecko-technických
inovací a brzdilo modernizaci ekonomiky členských zemí a ve svých důsledcích i
oslabovalo pozici EU ve světě. Proto bylo dohodnuto urychleně dokončit vnitřní
trh vytvořením prostoru bez vnitřních hranic. V té době však ještě zůstávaly
mezi členskými zeměmi EU mnohé bariéry.
V rámci úsilí dokončit vybudování vnitřního trhu (CEM = Common
European Market) a…
